市委四屆九次全會對貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示、省委十一屆十次全會精神、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,奮力蹚出一條具有忻州特色的轉型發展新路作出全面部署。市委書記鄭連生的講話深刻闡述了為什么、怎么樣“蹚出全面轉型的忻州之路”等根本性、關鍵性問題,提升了理論新高度,找準了發展新路徑,繪就了發展新藍圖,更加增強了我們牢記領袖囑托、貫徹省委市委部署,奮力蹚出轉型發展新路的信心和決心。我們要在學精神中增定力,在找差距中添動力,在求轉化中激活力,在尋突破中凝合力,在促轉型中強實力,堅定扛起推動高質量轉型發展重大歷史使命,蹚出全面轉型代縣之路。
正視差距,堅定邁出全面轉型代縣步伐。代縣是典型的資源型縣份,資源依賴是短板弱項。黨員干部面臨思想觀念、知識本領等多方面考驗;產業結構不合理,層級低、鏈條短;財政收入受減稅降費、市場行情、污染治理等因素影響較大;營商環境有待進一步改善。我們必須正視差距,直面問題,不斷增強在危機中育新機、于變局中開新局的能力和水平。
理清思路,堅實走出全面轉型代縣路徑。把握時代特點,找準目標定位,是全面轉型的關鍵。聚集市委全面轉型“十個堅持”原則、“十大攻堅”舉措、“十大突破”目標,在八個方面求突破。產業升級方面。工業上著眼育新提舊并舉,補鏈延鏈強鏈,加快鐵礦企業優化升級;農業上以有機旱作農業為抓手,“一紅三黃”為重點,做好農業“特”“優”文章;文旅產業上加快推進雁門關景區基礎設施建設項目,積極推進鄉村旅游、生態體驗游,做精做優代縣旅游套餐。項目建設方面。持續抓好省市八項重點項目,聚焦“六新”實施一批風電、光伏、生物質發電等新型產業項目。深化改革方面。深化“放管服效”改革,推行一枚印章管審批,深化投資項目承諾制改革,以“六最”營商環境持續推動高質量發展。創新驅動方面。加快推進科技創新、產業創新、管理創新,以產業、企業、企業家“三業”創新驅動,夯實轉型發展基礎。園區建設方面。加大園區精準招商力度,加快基礎設施建設,力爭年內升級為省級開發區。城鎮化方面。圍繞市委“336”戰略布局,發揮代縣作為東部門戶和承東啟西重要樞紐作用。強力打造名城這個中心,重點打造峨口鎮、陽明堡鎮、雁門關鎮三大特色門戶,全力打造工業轉型升級、高效生態農業、特色鄉村旅游三個主體功能區。綠色轉型方面。堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰,堅決以環保倒逼轉型,做優產業轉化綠水青山,優化環境保護綠水青山,轉變方式共享綠水青山。轉型富民方面。推進“縣管校聘”改革,提升教學質量;實施技能富民戰略,打造“代縣織女”“代縣繡娘”等勞務品牌,千方百計增加就業。
立足當下,確保“十三五”圓滿收官。統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,做實“六項工作”。一是有序推進剩余貧困人口全部脫貧和脫貧成效鞏固,實現高質量脫貧、可持續脫貧。二是按照時間節點和路線圖,及時總結,各司其職,堅決打贏禁毒人民戰爭。三是緊扣省委市委部署,抓好“三零”單位創建、“兩下兩進兩拆雙修一提升”“愛國衛生運動季”“黑料場”清理等專項行動,建立臺賬,掌握動向,搞好調度,齊心協力抓實抓到位。四是堅決抓好生產安全、社會安全、信訪安全等底線任務,為轉型發展營造良好環境。五是加快形成脫貧攻堅和鄉村振興戰略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局。六是綜合考量產業、區位、資源等優勢,高起點高標準高質量編制“十四五”規劃。
強化落實,為轉型發展提供堅實保障。全面加強黨的領導,堅持強化“六大保障”。制度保障方面,用好13710監督平臺,健全完善制度,以制度增活力,以制度促發展。組織保障方面,堅持“不換思想就換人”的決心和導向,強化“一把手”示范,聚焦一線識人選人用人育人,以戰報作答卷,以結果論英雄。紀律保障方面,真抓實干、埋頭苦干、少說多干,營造風清氣正政治生態。法治保障方面,堅持公正公平,依法保護各類市場主體的合法權益,以法治保障轉型發展。人才保障方面,持續創新生態,加快人才制度建設,打造“人才洼地”。服務保障方面,構建“親”“清”政企關系,強化優質服務供給,營造攜手共進、共榮共贏的生動局面。
(責任編輯:盧相?。?/span>