站在新時代的新起點，面對忻州古城保護活化改造如何找準定位，在全國文明城市創建和建設“首善忻府”大局中如何擔當作為？忻府區秀容街道辦事處黨工委提高站位、勇于擔當，確立了“以黨建引領，勇當古城保護改造征遷‘先鋒官’，全力創建文明古城和打造‘首善忻府窗口’，整體推進各項重點工作落實”的目標定位。
“黨建工作，做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。”黨工委書記郭春寶說，基層黨委書記第一要務是履行好第一責任人責任，站在一線抓黨建，以黨建為總抓手統領各項工作，推動古城經濟社會實現高質量轉型發展。
找準工作切入點，依托黨建引領，激活古城新發展活力，推進了各項重點工作落實。實踐表明，古城保護活化改造、創建文明古城和強化“首善忻府”窗口建設，為秀容街道辦事處處村（居）兩級基層黨組織發揮“先鋒隊”“突擊隊”作用提供了廣闊平臺。在忻府區委2018、2019年度目標責任考核中，秀容街道辦事處連續兩年獲得全區“優秀鄉鎮（街道）”榮譽，進入全區一流行列。
當好古城棚戶區改造征遷“先鋒官”
忻州古城保護活化改造是省、市重點項目，是“首善忻府”建設標志性工程。今年4月1日，作為全市10個表態發言人之一，城南片區副指揮長、秀容街道辦事處黨工委書記郭春寶在《忻州市2020年城區基礎設施、市政重點工程和“兩下兩進兩拆雙修一提升”專項行動、“三零”單位創建動員會》上立下軍令狀：“嚴格依法依規辦事，倒排時間、多管齊下、多措并舉，堅持一個政策、一個標準、一個口徑、一個目標推動古城保護活化項目的征遷工作，以征遷加速度、群眾滿意度為目標，全力服務好古城活化項目建設。”
得天時地利，地處忻州古城核心區域的秀容街道辦事處，近年來在忻州古城保護活化與改造中，一次次成為市、區關注的焦點，成為見證城市最大變化和承擔古城棚戶區改造征遷任務最重的直接參與者。作為征遷的開路“先鋒”，這是一份責任、使命，更是擔當實干的一場考驗。郭春寶和辦事處黨工委一班人始終堅持 “一碗水”端平抓征遷、站在一線抓征遷、“一把尺子”抓征遷，取信于民，贏得支持，形成了共建古城、共享美好生活的群眾基礎和工作氛圍。
2020年度秀容街道辦事處承擔的征遷任務共涉及東街村、西街村、古鐘社區、西街社區的征遷群眾1509戶，其中有不少拆遷房屋是臨街商鋪房。在全處黨員干部齊心協力、夜以繼日的努力下，截至4月30日，秀容街道辦事處應征遷的光明街南側、北城門樓南面南北大街等征遷任務全部完成。
“征遷中，我們注重以‘品高德彰，捐贈祖宅的趙志剛’‘韓家五兄妹捐棄前嫌，安置過世15年親人入土為安’‘工作隊員張晶接過父親接力棒一心撲在工作上’‘李貴宏帶頭騰空南北大街600平方米商鋪’等感人至深的事跡，培育起強大的正能量氛圍。”郭春寶深有體會地說。
統計顯示，自近年來城市基礎設施重點工程建設、忻州古城保護活化改造工程實施以來，秀容街道辦事處共征遷5865戶，征遷搬離4334戶。其中，2016年征遷117戶，征遷搬離52戶；2017年征遷1128戶，征遷搬離771戶；2018年征遷2483戶，征遷搬離1662戶；2019年征遷823戶，征遷搬離618戶；2020年征遷1509戶，征遷搬離1231戶。圓滿完成了市、區兩級制定的目標任務。
擦亮“文明古城”“首善忻府”窗口
作為忻府區政治經濟文化中心區域所在地，秀容街道辦事處是忻府區全國文明城市創建的“主戰場”，也是“首善忻府”建設和展現忻州古城文明形象的“重要窗口”。
全市創建全國文明城市攻堅戰打響以來，按照區委、區政府安排部署，秀容街道辦事處圍繞“城鄉同創、村居共建、全域推進”的文明創建大格局，開展了以“整治城鄉人居環境、為文明城市創建添彩”為主題，以“拆違建、清垃圾、整河渠、治糞污、改習慣、提風貌”為主要內容的專項整治行動。從老舊小區改造、道路凈化、管線優化隱埋，到農村垃圾污水的重點治理，下大功夫加快升級完善現代化公共服務設施建設，實現全域整治和綜合服務能力提升。轄區形成了全民參與、文明新風撲面而來的局面。
為了強化組織領導，秀容街道辦事處成立了整治行動領導組，實行雙組長制，書記、主任真正扛起“一線總指揮”職責，親自部署整治工作，每周一次推進會；親自過問重大問題，現場解決特殊地段、敏感區域“疑難雜癥”；親自督辦整治工作進展緩慢區域。與此同時，在區委、區政府的統一部署和支持下，以示范村、優秀村創建為工作重點，以點帶面，分類實施，整體推進，注重實效。在推進“城區兩下兩進兩拆雙修一提升”和農村“五治三建一改一提升”專項行動中，交出一份實實在在的成績單：
小區道路整治。對鉆井隊宿舍、政府宿舍、醋廠宿舍、七中宿舍、機械廠宿舍、外貿公司宿舍、精煉油廠宿舍、政府小區、東盛小區的道路進行了硬化，共計硬化面積16012.35平方米。
城中村街巷路面修復。一是對學道前街、興國寺周邊、西街村門泊子主干道、南街村三巷一街、政府小區道路、保和巷路面瀝青修復共18303.52平方米。二是對與城區道路相連的東王村主干道進行了瀝青修復，完成面積7533平方米。
進行了特色風貌整治。田村完成了包括街巷硬化、墻體改造粉刷、排水系統整治的特色風貌整治，東石村正在緊張施工中，有效提升了群眾的生活環境，受到了群眾好評。
轄區共拆除亂搭亂建42處1501平方米，拆除圍擋15處面積1239.5平方米，整治轄區內殘垣斷壁7處面積1973平方米。
對城中四村以及政府小區、鉆井隊宿舍、政府宿舍、精煉油廠宿舍、城南新街北巷進行了立面整治，共粉刷墻體58976平方米，整治各類亂貼亂畫1765處。
共清理“三環五邊”道路衛生54388平方米，清理河道溝渠以及背街小巷的衛生死角垃圾12022.58立方米。
消除安全隱患，對向陽街道路兩側的110株樹木進行了修剪，解決了樹線矛盾，有效保證了過往行人車輛安全。
簽訂了門前七包衛生責任書4000余份，實現了居民商戶共治共建共享。
特別是，注重在各村居建立環境衛生長效機制，東王、東石、田村配備了保潔員并簽訂保潔協議，實現了衛生打掃、垃圾清運常態化。居委會及城中四村衛生清潔全部由住建局環衛部門管理，工作規范，實現長效常治。各村充分發揮黨員代表、群眾代表、老干部、老黨員的作用，引導教育群眾強化主人翁意識，自覺愛護環境衛生，建設美麗宜居村莊。對于整治后出現的垃圾，群眾發現一處，獎勵100元。
緊盯愛國衛生、人居環境整治、文明城市創建目標，決不能搞“面子工程”。郭春寶說，今后將進一步完善機制，加強督導，注重實效，以一以貫之的勇氣、永不懈怠的精神，全力打造美麗新秀容。
先鋒引領，黨旗飄揚在常態化疫情防控陣地一線
上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒，從何切入，從哪兒做起？秀容街道辦事處黨工委從強化黨的基層組織建設入手，辦事處黨工委、村（居）支部實現兩級聯動，辦事處黨工委謀思路、定決策；村（居）支部想辦法、定措施、求實效；黨員干部率先垂范，形成頭雁效應。郭春寶說，“辦事處黨工委書記和村（居）黨支部書記是各項工作的‘火車頭’，做與不做、會不會干，是做成事的關鍵。”
工作實踐中，辦事處黨工委注重用好“黨建+”平臺，服務發展、服務群眾。如東大街社區著力解決“黨建+城區環境治理、綜治信訪維穩”；東王村著力解決“黨建+村容村貌整治、鄉村振興”；西街村著力解決“黨建+脫貧攻堅、重大項目建設”；東街村著力解決“黨建+宋城街征遷、城區環境治理”；南關村著力解決“黨建+古城征遷、環境保護”。
“三基建設”中，辦事處黨工委還建立了班子成員包聯指導黨建機制，打造了東大街、怡居苑西街、小南區、古鐘等5個社區大黨委，高標準建設了7村7居組織活動場所，全處16個黨支部（總支）黨建工作個個出活出彩、有形有效。
新冠肺炎疫情發生以來，辦事處黨工委向處村（居）兩級黨組織發出號召，要求強化“一個支部一座堡壘”“我是黨員我先上”的政治自覺和行動自覺，引導黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中走在前、干在先、作表率。
針對轄區內老舊小區眾多、無物業管理、背街小巷四通八達，防控難度大的實際，辦事處黨工委依托“黨建+社區”，發揮網格化管理優勢，在8個社區103個小區設立防控監測點105余處，其中共產黨員先鋒崗30處，共產黨員先鋒流動崗10處。特別是在防控關鍵節點時期，組織市、區兩級下沉黨員干部340余人，構建了社區干部、黨員、群眾共同參與的聯防聯控格局，將疫情防控措施落實到戶到人。
南關村77歲老黨員馬喜田、東石村68歲黨員許彥水、南街村67歲老干部李文懷等主動請纓，和其他工作人員一道嚴查進出人員，做好信息登記，引導居民做好自我隔離。東石村村民石翠連、石永剛為村防控工作人員捐贈暖寶寶、84消毒液、噴霧器等防護用品。全處200名黨員干部第一時間為抗擊疫情捐款3萬余元。
書記一線指揮、干部靠前督戰、黨員先鋒示范、群眾同心同德，秀容街道辦事處每一個人守土有責、守土擔責、守土盡責的行動自覺，為忻州古城的“窗口”筑起了一道道堅不可摧的嚴密防線。（本報記者 王國梁）
（責任編輯：蔡文斌）
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