□法治時(shí)評(píng)
□ 馬樹娟
近日，最高人民法院、最高人民檢察院分別發(fā)布一批依法懲治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪典型案例。相關(guān)典型案例涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)等領(lǐng)域，彰顯了司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲相關(guān)違法犯罪的態(tài)度和決心。
近年來(lái)，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)組織等在內(nèi)的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，日漸成為生態(tài)環(huán)境工作中一支不可或缺的社會(huì)力量。其依托專業(yè)知識(shí)和專業(yè)服務(wù)出具的報(bào)告，是相關(guān)部門查明認(rèn)定案件事實(shí)、進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管決策、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等法律均明確規(guī)定，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，竟動(dòng)起歪腦筋，淪為污染環(huán)境的幫兇：他們或在檢驗(yàn)檢測(cè)方法上弄虛作假，幫助排污企業(yè)、問(wèn)題車輛蒙混過(guò)關(guān)，或干脆將自身資質(zhì)、簽名等材料提供給無(wú)資質(zhì)人員，制作虛假環(huán)評(píng)報(bào)告幫助問(wèn)題項(xiàng)目上馬，這些做法不僅嚴(yán)重違背第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，損害整個(gè)行業(yè)的公信力，而且會(huì)誤導(dǎo)相關(guān)部門的決策，導(dǎo)致環(huán)境治理措施失效，甚至引發(fā)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，影響公眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
此次“兩高”發(fā)布的相關(guān)典型案例，涵蓋了第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的主要方式。司法機(jī)關(guān)在辦理這些案件時(shí)，不僅立足自身職責(zé)，依法懲治相關(guān)違法犯罪，還通過(guò)發(fā)布司法建議、檢察建議等方式，助推行業(yè)治理，提升源頭預(yù)防效能。相關(guān)典型案例的發(fā)布，既對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)行業(yè)具有強(qiáng)烈震懾意義，也對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理此類案件具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境治理的重要力量。規(guī)范環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)，離不開監(jiān)管部門的嚴(yán)格執(zhí)法，離不開司法機(jī)關(guān)的公正司法，更離不開第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格自律。在全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的當(dāng)下，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)更要守牢法律底線、道德底線和利益底線，提高服務(wù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，當(dāng)好綠水青山的守護(hù)者。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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