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以“信”促“貸” 暢通中小微企業融資渠道
2024年04月15日 09時41分  

日前,國務院辦公廳印發《統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水平實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確提出要加大融資信用服務平臺建設統籌力度,健全全國一體化融資信用服務平臺網絡。4月10日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,國家發展改革委、中國人民銀行、金融監管總局有關負責人介紹了《實施方案》相關情況。

所謂融資信用服務平臺,就是政府部門指導建立的通過跨部門跨領域歸集信用信息、為金融機構開展企業融資活動提供信用信息服務的綜合性平臺。近年來,融資信用服務平臺在破解銀企信息不對稱難題、降低企業融資成本等方面發揮了重要作用。但也要看到,當前信用信息歸集共享仍然不夠充分,現有共享信息不足以支撐金融機構對經營主體作出精準信用評價。一些地方建有多個融資信用服務平臺,導致信息重復歸集、銀行機構多頭對接、經營主體多頭注冊,增加了金融機構和經營主體負擔,也降低了金融服務質效。

中小微企業普遍存在缺數據、缺征信、缺擔保等“三缺”現象,這是中小微企業融資難、融資貴、融資慢的重要制約因素。因此,緩解融資難、融資貴的關鍵在于打破信息壁壘,讓信用信息流動起來,為中小微企業增信。從上述三部門有關負責人的最新表態以及《實施方案》的部署來看,進一步推動緩解銀企信息不對稱難題,需從四個方面著力,從而為中小微企業融資提供“信用方案”。

一是要加強平臺優化整合。近年來,一些地方融資信用服務平臺重復建設問題逐漸突出,導致信息重復歸集、金融機構多頭對接、企業多頭注冊,不僅增加了經營主體和金融機構的負擔,也導致平臺信用體驗和運行效果欠佳。對此,要強化全國信用信息共享平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能,統一歸集各類信用信息,并作為向金融機構集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”,以實現政府數據資源的集中高效利用,讓經營主體和金融機構更加便捷獲取數據。同時,要對功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺進行歸并整合,實行清單式管理,切實降低經營主體、銀行機構負擔,提高金融服務質效。

二是要加強信息歸集共享。《實施方案》在《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》的基礎上,根據金融機構對企業信用狀況進行“精準畫像”的信用信息需求,又提出新增歸集17類、37項信用信息,并明確了歸集共享的具體內容和方式,未來還需要適時不斷豐富和完善信用信息歸集和共享清單,以便利金融機構向經營主體提供信用融資服務。同時,對已在國家有關部門實現集中管理的信用信息數據,要加大“總對總”共享力度,減少地方重復歸集工作量,加強數據質量協同治理,提高信息共享效率。

三是要深化信用數據的開發利用。數據作為新型生產要素,已經成為經濟增長的基礎性、戰略性資源,要推動信用信息在支持中小微企業融資中發揮更加關鍵的作用。《實施方案》提出,支持融資信用服務平臺與金融機構建立信用信息歸集加工聯合實驗室,此舉通過隱私計算等方式加強敏感數據開發應用,實現“原始數據不出域”“數據可用不可見”,能夠為金融機構模型訓練和產品創新提供基礎。

四是要加強網絡安全保障。保障信息安全和信息主體權益是做好涉企信用信息共享開放工作的底線和紅線,《實施方案》對保障信息安全和信息主體權益提出了明確要求,下一步,要繼續完善融資信用服務平臺管理規范和標準體系,提升安全風險監測和預警處置能力,切實保障數據安全。

總的來看,《實施方案》的發布將進一步提升金融對中小微企業發展的支持和促進作用。未來,仍需多部門協同發力,深化信用信息共享工作,指導銀行機構依法合規用好信用信息,提升共享應用效能。同時,要鼓勵銀行將積累的內部金融數據和外部信用信息有機結合,充分挖掘數據要素價值,為企業精準“畫像”,優化信用評估模型,提高服務小微企業效率。 (據《金融時報》)

(責任編輯:梁艷)

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